南通航运职业技术学院

学院内10KV高压变（配）电设备及线路

预防性试验及维保项目

招标文件

       招标单位：南通航运职业技术学院

       日   期：2019年12月20日

     目  录

第一章  招标公告

南通航运职业技术学院诚招10kV校内高压变（配）电所线路、变压器预防性试验及维保项目负责单位。欢迎符合要求的单位投标。现公告如下：

一、项目名称、概况 （两个部分）

1、项目名称：各配电间高压进户线

航运学院10KV变电所至各配电间高压进线线路预防性试验及常年巡查维保项目

2、项目概况：目前南通航运职业技术学院10KV变压压器14台，变配电所大小有14条线路，线路在正常运行之中，资产属甲方所有。

目前将以上高压输电线路，由维保单位进行运行维护、线路检测、巡检、技术管理，每季度出具技术报告。

二、维保内容、要求、数量、要求；

项目一、高压进户外线检测试验、数量及维保测试要求说明：

1、校内高压输电线路地点及长度。线路见付表：

2、包括电缆、分支箱、基础、通道等。

3、严格按照国家电网章程维保，掌握线路走向及分支箱位置；分支箱接地测试、保证整条线路健康运行。

4、具体巡视、检测、保电工作内容：

4.1、做好线路巡视工作

采用定期巡视、故障巡视、特殊巡视、夜间交叉和诊断性巡视、监察巡视的方法进行。包括：检查沿线环境有无影响线路安全的情况；检查对接箱运行情况有无缺陷；检查绝缘及电缆连接有无缺陷；检查防雷设施和接地装置运行情况；检查附件及其他设施（如相位、警告指示及防护标志等）的损坏情况。每季度出具巡检报告，全年维保。

4.2、线路检测项目

主要内容包括：按《电缆送电线路运行规程》中检测周期对电缆、地线、防雷设施及接地装置等进行检测。绝缘电阻测量；相位检测；泄漏电流试验；线路电缆耐压试验）。检测试验时如高压电缆有复接输送另外变压器供电时，应按高压电缆施工安装规范要求恢复接线供电。

4.3、全年维保，如学院有重大活动，需加强做好线路保电工作，随喊随到，提前做好保电准备工作，确保学院重大活动的正常进行。做好学院大型活动保电工作（一年约平均5次以上10次以内），活动期间乙方需派人员协助甲方现场保电。

5、做好线路维保管理、技术管理、协助学院做好线路设备检修工作。

5．1、按送电线路施工及验收规范收集并保存完整的竣工资料、随工程签署的各种协议及施工记录一套。

5．2、负责日常巡视、检测和维修，并做好相关技术管理工作，确保输电线路的安全稳定运行。

5．3、按照线路运行状况、需反事故措施以及《江苏省电力公司供电电气设备状态检修规定》以及《江苏省电力公司供电大修工程管理办法》要求时，负责编制线路大、小修计划、停电计划及大修预算费用，于每年七月初（暑假前）前报送甲方，按照审批后的大修工作具体内容及大修预算费用，另行签订协议。

5．4、负责协助办理配电线路停电申请工作。

5．5、应建立设备管理台帐和设备运行、维修等资料。向甲方报送线路缺陷报表。

5. 6、负责设备缺陷、运行报表及事故统计和填报。事故统计、安全考核按《电业生产事故调查规定》、电网公司有关规定办理。

5．7、发生事故时，应及时向学校报告，负责查找事故原因，编制事故抢修方案并组织检修。

5．8、帮助学校申请线路设备保险办理事宜；当发生线路损坏的保险责任内事故时，协助甲方与保险公司谈判赔偿事宜。

5. 9、按照《江苏省电力公司供电电气设备状态检修规定》以及《江苏省电力公司供电大修工程管理办法》，协助学院做好配电线路大、小修计划、停电计划及大修审批手续，

5.10、负责落实输电线路停电计划。

5.11、组织对线路大修工程进行验收。

5.12、检查输电设备的运行管理情况。

5.13、组织设备故障及事故的调查分析工作。

5.14、负责设备的投保，当发生设备损坏等保险责任内事故，负责办理保险赔偿事宜。

5.15、提供线路施工竣工资料一套及缺陷遗留情况。

5.16甲方原因推迟计划检修，一个月前书面通知乙方。

5.17、负责线路通道内树、竹的清理工作。

项目二、10KV变压器及高压环网开关设备、避雷装置检测试验、维保内容及数量说明：

1、14台10KV变压器，环网联络隔离开关13台、低压柜主母排发热检测紧固，低压设备除尘母线紧固。

2、目前10KV电力变压器，变压器环网联络隔离开关、避雷装置设备属正常运行。由维保单位进行运行维护、线路检测、巡检、技术管理，每季度出具技术报告。

变压器位置及数量：

试验、维保要求内容：

3、维保单位保持电话畅通，如夜间设备发生故障，最快速度赶到现场抢修处理。如属设备损坏，维保单位介绍并配合学院购买安装、送电。

4、通过高压试验检测，发现高压设备缺陷，及时做好高压设备的完善、安全措施的整改工作。（因急需考虑安全整改及供电保障抢修情况，与维保、检测范围外所发生的材料及人工费用另外结算）。

5、全年维保，如学院有重大活动，需加强做好高压设备运行检查工作，随喊随到，做好保电准备工作，活动期间维保单位需派人员协助甲方现场保电。

三、供应商资格要求：

1. 符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2. 经国家工商行政管理机关注册的企业法人，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。

3. 有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）复印件；或三证合一的营业执照（副本）复印件（加盖公章,原件备查）。

4. 具有国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试电力设施许可证三级及以上资质证书。

5. 具有安全生产许可证。

6. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

7. 在南通须有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具及设备（提供相关证明资料，如办公场所租房协议、固定人员近三个月社保证明等）。

8. 本项目不接受联合体投标。

9. 请供应商认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与竞谈所产生的一切后果由供应商自行承担。

四、报价投标文件获取信息：

1.报价投标文件获取方式：由供应商在本公告网站自行下载获取；

2.报价投标文件售价：每套人民币0元；

3.如对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，供应商应在投标文件提交截止时间前及时查看、自行下载相关信息内容。

五、服务时间

服务时间有效期为三年 ，合同签订之日起。

六、投标文件提交信息：

1.投标时间：2019年12月31日上午09.：30时前投标资料送达学院资产管理中心217室

2.开标地点：南通经济技术开发区 通盛大道185号  

南通航运职业技术学院行政楼资产管理中心（216）

3.招标联系人：资产管理中心：电话：85960975

4.项目答疑联系人：江老师： 电话：15006280083

吴老师： 电话：15996643810

七、公告发布媒体：学校网站资产管理中心网站

八、特别提醒：

请投标人连续关注学校网站可能发布的补充和答疑文件等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

南通航运职业技术学院

2019年12月20日

第二章  投标方须知

一、投标报价

1．本项目不接受任何有选择的报价。

2．投标报价均以人民币为报价的币种。

3．报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定。

4．投标总报价应包括下列费用：

（1）报价响应包括所投标的物及完成该服务所需的配套费用、招标代理费、税费及检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及招标响应单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

（2）投标供应商应自行对现场环境进行认真勘查，对现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及实施过程中，投标供应商均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加费用的要求，实施时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标供应商自行承担，结算时不予调整。投标内容必须有《现场勘查确认函》。

5．一次报定的单价为成交价。成交供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

6．报价响应人应详细阅读询价文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按报价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。

7．本项目专家评审费用由采购单位支付，投标供应商在报价中不要综合考虑该部分费用。

二、投标费用

无论报价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。

三、报价响应文件的编写及装订

（一）报价响应文件应包括下列内容：

A、资格审查文件：   

1．参加投标的响应函（格式见附件）；

2．廉洁承诺书（格式见附件）；

3．提供供应商的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；或三证合一的营业执照副本复印件；

4．法定代表人参加项目投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件；非法定代表人参加项目投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人的身份证复印件（格式见附件）；

5．国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试电力设施许可证三级及以上资质证书复印件。

6．安全生产许可证复印件。

7．现场勘察承诺函（格式见附件）；

8．通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的本公司信用报告；

9．在南通须有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具及设备（提供相关证明资料，如办公场所租房协议或房产证、固定人员近三个月社保证明、工具及设备的图片和采购凭证等）

10．服务期限承诺；

11．质量、服务承诺。

以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。

B、商务报价响应文件（格式参见报价表）

商务报价应包括报价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。

（二）报价响应文件的编制及装订

1．报价材料由： 资格审查文件、②商务报价响应文件共两部分组成。

2．参加投标供应商按报价文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经参加响应供应商法定代表人或被授权人签字并加盖公章。

3．报价响应文件的 “资格审查文件”、“商务报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“商务报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”之中。

（三）报价响应材料的份数、签署

1．供应商应准备

份完整的响应文件（一正四副）。

2．响应文件分两册装订、密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“商务报价响应文件”（报价单），响应文件的第一册、第二册应分别单独密封，并在封袋上分别标明“资格审查文件”、“商务报价响应文件”字样。

（四）报价响应文件的密封及标记

密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。

四、本报价文件由采购单位解释。

1．供应商下载报价文件后，应仔细检查报价文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在报价文件发布后2个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本报价文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对询价文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

2．供应商应认真审阅报价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照报价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，应由供应商自行承担。

3．采购单位可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日2个工作日前，以网上发布形式通知所有接收报价文件的供应商，不足2个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。  

供应商由于对报价文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

采购单位可视情组织答疑会。

五、评审原则及方法

本项目采用最低价评标法。

六、合同的签订与付款

中标单位在接到中标通知3日内与学院签订合同。签订合同后，完成设备检测试验后出具报告，一年内付合同价的60%，剩余的40%服务期满后支付（服务期三年）。同时中标人缴纳5千元质量保证金，维保期满退还。

七、出现下列情形之一的，作无效报价响应处理

1．报价投标文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；

2．报价投标文件资格审查文件、技术投标 文件部分出现商务报价的内容；

3．不具备报价文件规定的资格要求的；

4．不符合法律、法规和报价文件中规定的其他实质性要求的；

5．评标小组可以认定为无效报价投标的其他情况。

八、出现下列情形之一的，作废标处理

1．符合资格条件或者对报价投标文件作实质响应的投标单位不足3家的；

2．出现影响采购公正的违法违规行为的；

3．因重大变故，采购任务被取消的；

4．报价评审小组可以认定为废标的其他情况。

第三章  项目需求

项目需求：第一章第二条项目内容及设备数量仅作为报价时的参考数据，具体以投标人自行到现场实地勘测为准，如不实地考察，所造成后果由投标人自负。

1.本工程为总价包干工程，各投标方按照招标编制投标报价表（格式见附件），单价为全费用综合单价，请充分考量工作量清单、技术要求、运输费用及承诺的全部内容，应对以上工程量进行充分踏勘及核对，如有疑问请在答疑时提出，一旦中标，对工程量不再做任何调整，中标单位须满足甲方对施工时段及现场管理的要求。

2.请投标单位仔细确认现场实际情况，如对该项目维保要求有疑议，在投标报价前及时回复招标方。在投标报价结束后，招标方有权认为投标方完全知悉维保要求和工程做法及其它要求，竣工结算时将不予调整。

3.现场施工需服从甲方管理，严格执行国家有关施工规范，安全操作规程，环境保护规定等法律法规。

4.要求中标单位保证施工质量、施工安全，施工过程中承担相应的安全责任。  

• 技术要求：

1.投标方应负责以下工作：

(1)确保高压进户线路常年正常运行，如线路出现故障或有异常情况时，在最短的时间内派员到现场处理，确保变电所正常用电。

(2)配合甲方做好供电系统保障工作，确保学院教学活动和学生生活用电。

(3)负责协调供电公司处理相关专用高压线路停、送电事务。

（4）进场试验、检测前，投标方须按当地政府或管理部门的规定要求，办理工作时所需的相关手续、批准文件等并交纳费用。遵守国家、地方、行业及甲方安全等各项规章制度，杜绝死亡事故。服从招标人调度、完成招标人布置的相关工作并保证工作质量、保证工期。并按照国家、行业及招标人的操作规程正确使用和操作设备。

2.本预防性试验均须执行以下内容：

(1) DL-T596-2006《电气设备预防性试验规程》

(2)《电气设备交接试验标准》

(3)《变压器和电抗器的声级测定》

(4)《电气设备交接试验标准》

（5）DL408-03《电业安全工作规程》等相关国家电网检测、保护规范和条例。

3.试验做到数据准确、

超期、不漏项目。试验工作结束后，试验负责人应认真核对试验项目，作好记录，当实验结果无误后，才能拆除试验接线，恢复设备原有接线。

4.试验时如发现用户正常使用出现的设备出现故障和缺陷，要及时帮助甲方处理。

5.试验后发现设备缺陷，作出预防性鉴定，提交相关记录和处理意见，确保设备安全运行。电气试验完毕，必须出具完整正规的试验报告。

6.乙方应将工程所有涉及到的检测费用考虑在投标总价中。

7.施工期间用水源、电源均由甲方负责提供，乙方负责接驳并承担相应的水费、电费,且须将该部分费用考虑在投标总价中。

8.本项目的任何部分，非经甲方许可，不得分包或转包给任何其他单位/公司，否则，应向甲方支付合同总价10%的违约金。

9.要求本工程各分部分项工程在施工前均须向甲方呈报施工方案，并经过甲方或其代理人认定后方可实施。同时施工方案可能会带来的各项费用均已由乙方考虑在投标总价中。

10.乙方应承担施工期间临时水、电管线的维护费用及日常使用费用。如水电费用是甲方直接支付给有关部门，则甲方将在乙方的工程款中扣除应由乙方支付的水电费用。

11.乙方必须考虑采取一切必要的措施来保证工程按期完成，乙方在标价中已充分考虑了由此而引起的一切费用。

12.乙方所用材料必须有国家相关部门颁布的合格证或检测试验报告，否则不得使用。

13.乙方必须注意到在工程各个方面，标书所规定的工作范围包括供货、运输、卸货、存储、施工、工程竣工验收合格并移交甲方。

14.由于乙方或乙方人员的原因给甲方或第三方造成损失的，对该部分损失由乙方负责全额赔偿。

15.由于乙方或乙方人员的原因，造成的伤、残、亡等事故，由乙方负责并承担全部安全责任。

16.乙方必须在自己验收合格后，才可申请验收，并向甲方呈报验收资料，验收结果。甲方根据承包商的验收资料和验收结果决定是否进行验收。

17、甲方如有电话通知乙方处理故障，乙方需及时赶到学校处理，乙方无理由推脱或延误处理故障。

18、做好各项目维保巡视记录，供电（变配电）设备专用巡视记录及测试报告记录

19、乙方检测和维保期间发现设备安全隐患及时指出，配合甲方及时整改，消除安全隐患。

特别说明：

学院高压线路属沙家圩变电所专供线，因沙家圩变电所在2020年1月18日8时至19日18时停电进行检修，我们学院利用该段时间又是寒假正好对校内高压线路、变压器等进行全面检测保养、紧固清扫，届时在农历腊月廿四、廿五，由于工作量比较大，两天时间的进行检测试验、保养工作比较紧张，投标人必须要有思想准备，必须人员、材料、检测设备充足。

第四章  报价响应文件格式

一、资格审查文件相关的格式文件及表格

（一）投标响应函【格式】

投

响 应 函

南通航运职业技术学院：

依据贵单位（采购项目名称及项目编号）招标公告，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1．同意并接受招标材料的各项要求，遵守文件中的各项规定，按文件的要求提供报价。

2．我公司已经详细阅读了文件的全部内容，我方已完全清晰理解文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。

3．我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4．我公司承诺在本次响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5．我公司尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。

6．一旦成交，我方承诺无正当理由拒绝签订合同，将被贵方取消成交资格。

7．一旦成交，我方将根据文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在文件中规定的时间内完成合同项目。

中标方：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年   月   日

（二）廉洁承诺书【格式】

参加学校采购活动廉洁承诺书

一、为了保证学校该项目活动的公平竞争，促进廉政建设，我公司承诺在参加学校采购活动时做到遵守法纪、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生如下不当行为：

（一）不向采购组织方工作人员及其家庭成员提供以下不正当利益：

1．以任何理由送给现金、有价证券、支付凭证和高档礼品；

2．报销或支付应由其个人负担的费用；

3．宴请或邀请去营业性娱乐场所活动；

4．其它行贿及提供不正当利益的行为。

（二）不和他人串通竞谈，或者利用不正当手段谋求中标。

（三）违反法律、法规和廉政规定，影响项目质量的行为。

二、我公司如实施了上述行为之一，自愿接受政府采购部门根据《政府采购法》及其相关法规和《南通市市场廉政准入暂行规定》（通纪发〔2005〕28号）给予的如下处罚：

（一）参加采购的成交无效；

（二）处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

（三）采购中心对不良行为予以记录并公告；

（四）半年至三年内禁止参加学校采购活动；

（五）情节严重的，报请有关部门依法追究相关责任。

承 诺 人：

承诺单位（盖章）：

（三）法定代表人身份证明【格式】

法定代表人身份证明

南通航运职业技术学院：

我是公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称及项目编号）招标活动，全权代表我单位处理有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：      性别：     年龄：     职务：

身份证号码：

手机：             传真：

单位名称（公章）             法定代表人（签字）

年   月   日                 年   月    日

注:参加响应时法定代表人将身份证原件带至招标活动现场备查。

（四）法人代表授权书【格式】

法人代表授权书

南通航运职业技术学院：

兹授权 （被授权人）参加贵单位组织的（采购项目名称及项目编号）招标活动，全权代表我单位处理一切与该项目招标活动有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

附：被授权人情况：

姓名：     性别：     年龄：     职务：

身份证号码：

手机：                              传真：

单位名称（公章）             法定代表人（签字）

年   月   日                 年   月    日

注:参加响应时被授权人将身份证原件带至招标活动现场备查，法定代表人参加投标，不用此授权书。

（五）现场勘察承诺函【格式】

现场勘察承诺函

南通航运职业技术学院：

依据贵单位 （采购项目名称及项目编号）项目招标文件的要求。我方已于年月日对该项目进行了现场勘察，现就现场勘察情况做如下承诺：

1．经现场勘察，我方已熟悉与该项目相关的服务范围、现场环境等所有情况。

2．我方承诺自行承担本次现场勘察所发生的所有费用并承担勘察现场的相关责任和风险。

3．我方承诺在任何情况下均不以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔和增补签证要求。

供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年     月     日